Il segretario generale dell’ONU Antonio Guterres torna a COP24 per spronare i ministri e i delegati degli Stati del mondo a scrivere con ambizione il libro delle regole attuative dell’Accordo di Parigi. Si rivolge ai ministri, ai delegati, a tutte le Parti, e dice: “Vi ho avvertito che il cambiamento climatico sta funzionando più velocemente di noi e che Katowice deve, senza mezzi termini, essere un successo, deve essere come una piattaforma necessaria per invertire questa tendenza. Ho detto chiaramente che ambizione e compromessi erano entrambi necessari. Mai la posta in gioco è stata più alta”.

Le trattative sono ferme, almeno su alcuni dei capitoli più spinosi (adattamento e trasparenza, mentre sulla questione “finanza” dovrebbe essere pronta a breve una bozza abbastanza pulita). Lo stallo su trasparenza e adattamento  fa temere un prolungamento dei negoziati. Nessuno molla, né da un lato né dall’altro dei tavoli. Miguel Arias Cañete, commissario europeo per clima ed energia, fa il punto della situazione dei negoziati e, a proposito del tema della “finanza”, spiega:

Così il segretario generale dell’ONU alza la voce.

“Ho lasciato Katowice speranzoso, ma incerto. Mentre ero via, altri tre rapporti sono stati aggiunti alla lunga lista di segnali di avvertimento: una relazione speciale dell’OMS sugli impatti sulla salute a causa dei cambiamenti climatici; un rapporto del programma ambientale delle Nazioni Unite che evidenzia le opportunità per ridurre le emissioni nel settore delle costruzioni; e la ricerca della NASA sui primi segni di uno scioglimento significativo dei ghiacciai nell’Antartide orientale”.

Tornando a Katowice, vedo che, nonostante alcuni progressi nei testi negoziali, resta ancora molto da fare. Questa mattina la presidenza ha presentato una nuova base per i negoziati, e vorrei ringraziare la Presidenza polacca per i suoi sforzi. Capisco che ci vuole un’enorme quantità di energia e lavoro per organizzare una conferenza del genere. Capisco anche il peso della responsabilità che questa COP comporta”.
“Non c’è dubbio che sia un momento di verità”.

“A questo proposito, le questioni politiche chiave rimangono irrisolte. Questo non mi sorprende,  riconosciamo la complessità di questo lavoro. Ma stiamo finendo il tempo.
Oggi è giusto che ci incontriamo sotto gli auspici del dialogo di talanoa. E ringrazio le Figi per aver iniziato questo dialogo. Non è una coincidenza che siano loro a stabilire il processo per discutere dell’ambizione necessaria per raggiungere un obiettivo di 1,5 ° C.
Gli stati delle piccole isole sanno meglio di ognuno di noi l’importanza di raggiungere questo obiettivo. Come ho detto nelle mie osservazioni di apertura, per le persone che vivono su quelle isole, il cambiamento climatico non è un esercizio teorico sul futuro: è una questione di vita o di morte oggi.
Lo spirito di Talanoa è esattamente quello con cui possiamo ottenere un risultato positivo in questi ultimi giorni cruciali della COP24.
È definito dall’apertura, guidato dall’ottimismo e focalizzato non sulle differenze politiche, ma sul benessere collettivo di coloro che vivono su questo pianeta”.

A proposito del dialogo di Talanoa, oggi a COP24 è stata lanciata la “Talanoa Call for Action“, una dichiarazione che richiede l’urgente e rapida mobilitazione di tutti gli attori sociali per intensificare i loro sforzi al fine di raggiungere gli obiettivi climatici globali concordati a Parigi. Gli inviti all’azione sono stati consegnati dai campioni giovanili Timoci Naulusala delle Figi e Hanna Wojdowska dal Polonia. La sessione di chiusura ha concluso 21 tavole rotonde ministeriali che hanno riunito quasi 100 ministri e oltre 40 parti interessate.
“È con grande gioia e impegno che la Presidenza polacca co-guida con Fiji il dialogo talanoa – ha detto il presidente della COP24 Michał Kurtyka – Lo scambio di esperienze e buone pratiche, guidato dall’idea del Dialogo, è particolarmente importante in questa fase – la discussione del Dialogo si concentrerà sulla domanda: come vogliamo raggiungere l’obiettivo? Una domanda simile costituisce il problema principale della COP24, cioè l’istituzione delle Regole di Katowice che tracciano i percorsi fattibili che ogni paese seguirà nei loro sforzi per intensificare le azioni per la protezione del clima. Il dialogo talanoa è quindi strettamente intrecciato con il compito principale della COP24: sviluppare metodi specifici per combattere i cambiamenti climatici che sono ottimali per ciascuna delle parti”.

Guterres prosegue con il suo appello. 

“Lasciatemi essere chiaro e trasparente. La relazione speciale dell’IPCC è un netto riconoscimento di quali saranno le conseguenze del riscaldamento globale oltre 1,5 gradi per miliardi di persone in tutto il mondo, specialmente quelli che chiamano i piccoli stati insulari. Questa non è una buona notizia, ma non possiamo permetterci di ignorarla.
Signore e signori, negli ultimi 10 giorni, molti di voi hanno lavorato a lungo, ore di duro lavoro e riconosco i vostri sforzi. Ma dobbiamo accelerare gli sforzi per raggiungere il consenso se vogliamo seguire gli impegni presi a Parigi. Il pacchetto di Katowice deve fornire il programma di lavoro per l’Accordo di Parigi, i progressi in materia di finanziamenti e una solida e solida base per la revisione dei contributi nazionali determinati nell’ambito del dialogo di talanoa.
Queste tre componenti sono collegate da un’ambizione centrale.

Ambizione quando si tratta di flussi finanziari prevedibili e accessibili per la transizione economica verso un mondo a basse emissioni e resiliente ai cambiamenti climatici.
Ambizione per quanto riguarda l’azione per il clima.
E ambizione per quanto riguarda lo sviluppo di un insieme flessibile ma robusto di regole per l’attuazione dell’Accordo di Parigi.
Per quanto riguarda la finanza, l’obbligo finanziario dei paesi sviluppati di sostenere gli sforzi dei paesi in via di sviluppo fu stabilito nella Convenzione quando fu adottato nel 1992, più di 25 anni fa. È molto difficile spiegare a chi soffre degli effetti del cambiamento climatico che non siamo riusciti a trovare un supporto prevedibile per le azioni da intraprendere.

Ma c’è qualche buona notizia. La Banca Mondiale ha annunciato una nuova serie di obiettivi climatici per il 2021-2025, raddoppiando gli attuali investimenti quinquennali a 200 miliardi di dollari USA, sia in termini di mitigazione che di adattamento, per sostenere i paesi a intraprendere un’azione ambiziosa sul clima. Qui alla COP24, le banche multilaterali di sviluppo hanno annunciato l’allineamento delle loro attività con gli obiettivi dell’accordo di Parigi e in linea con le prove scientifiche identificate dall’IPCC. Rappresentano 35 miliardi di dollari USA in economie in via di sviluppo ed emergenti con una leva aggiuntiva su 52 miliardi di dollari USA da fonti private e pubbliche. E, prima della COP, abbiamo visto anche una nuova Agenda per gli investitori, nonché un annuncio di ING che avrebbe fissato obiettivi basati sulla scienza per spostare il portafoglio di prestiti verso un futuro a basse emissioni.

Questi attori del settore privato stanno facendo progressi seri perché riconoscono la serietà della sfida climatica che affrontiamo e le opportunità legate ad affrontarla. Fallire qui a Katowice manderebbe un messaggio disastroso a coloro che sono pronti a passare a un’economia verde. Quindi, vi esorto a trovare un terreno comune che ci consenta di mostrare al mondo che stiamo ascoltando, che ci interessa.

I paesi sviluppati devono aumentare i loro contributi per mobilitare congiuntamente 100 miliardi di dollari l’anno entro il 2020. E dobbiamo rafforzare il Fondo verde per il clima. L’impegno della Germania di raddoppiare il suo contributo nell’attuale processo di rifornimento è un segnale molto positivo che spero possa ispirare altri a fare lo stesso.

Ho nominato il Presidente della Francia e il Primo Ministro della Giamaica per guidare la mobilitazione della comunità internazionale, sia pubblica che privata, per raggiungere quell’obiettivo di 100 miliardi di dollari USA nel contesto della preparazione del Vertice sul clima che ho convocato a settembre del prossimo anno.

Vengo ora da Marrakech: questo mi ha ricordato che il termine ultimo per finalizzare il programma di lavoro per gli accordi di Parigi non è stato imposto alle parti da nessunoè un termine che le parti si sono imposte – alla COP22, precisamente a Marrakech.
I paesi hanno realtà diverse, capacità diverse e circostanze diverse. Dobbiamo trovare una formula che equilibri le responsabilità di tutti i paesi. Questo ci permetterà di avere un regime equo ed efficace per tutti. Per raggiungere questo obiettivo e per costruire la fiducia che tutti stanno facendo la loro giusta parte, abbiamo bisogno di un solido quadro di trasparenza per monitorare e valutare i progressi su tutti i fronti: mitigazione, adattamento e fornitura di sostegno, compresi finanza, tecnologia e sviluppo di capacità.

Sono consapevole che questo problema è anche tecnicamente complesso e molti collegamenti tra le diverse parti dei testi sono stati presi in considerazione. Ma ho fiducia che troverete un modo per superare queste sfide.

Oggi, Katowice è il centro dell’azione globale per il clima. Gli occhi del mondo sono su di noi. E oltre 32.000 persone sono venute qui per trovare soluzioni ai cambiamenti climatici.
Sono ispirati,  appassionati e vogliono che finiamo il lavoro.
Katowice deve essere, signor Presidente, l’alba di una nuova determinazione a dare il via all’accordo di Parigi.

Abbiamo chiaramente il know-how e la capacità di raggiungere l’obiettivo 1.5C.
Vediamo un incredibile impulso da parte di tutti i segmenti della società per ridurre le emissioni e passare dalla grigia economia a quella verde. Abbiamo modi e strumenti. Ciò di cui abbiamo bisogno è la volontà politica di andare avanti.

Come indica la relazione speciale dell’IPCC, l’intersezione tra Stato e non Stato è essenziale per raggiungere i nostri obiettivi climatici.
Il rapporto dell’IPCC ha delineato un futuro catastrofico se non interveniamo immediatamente. Dichiara inoltre chiaramente che la finestra di opportunità si sta chiudendo.
Non abbiamo più il lusso del tempo. Ecco perché abbiamo bisogno di portare a termine il nostro lavoro qui a Katowice.  Abbiamo meno di tre giorni per finalizzarlo. Rispettare le scadenze significa poter immediatamente sfruttare appieno il potenziale dell’accordo di Parigi e la sua promessa di un futuro resiliente per il clima a basse emissioni.

Signore e signori, capisco che nulla di tutto questo è facile. Capisco che alcuni di voi avranno bisogno di prendere alcune decisioni politiche difficili. Ma questo è il momento del consenso. Questo è il momento per raggiungere compromessi politici. Ciò significa sacrifici, ma ne avremo vantaggi collettivi tutti quanti.
Vi sfido a lavorare insieme. Vi sfido ad accelerare e finire il lavoro. E vi sfido ad alzare l’ambizione su tutti i fronti.
Sprecare questa opportunità comprometterebbe la nostra ultima migliore possibilità di fermare il cambiamento climatico. Non sarebbe solo immorale, sarebbe un suicidio.
Questo può sembrare un appello drammatico, ma è esattamente questo: un appello drammatico.
Facciamo quindi portare avanti lo spirito del dialogo di talanoa in questi cruciali giorni prossimi e facciamo attenzione ai suoi messaggi. Si tratta di più del futuro di ogni paese. Ho tre giovani nipoti. Non sarò qui alla fine del secolo. Lo stesso vale probabilmente per tutti voi. Non voglio che le mie nipoti o qualcun altro debbano subire le conseguenze dei nostri fallimenti. Non ci perdonerebbero se il cambiamento climatico incontrollato e vertiginoso fosse il nostro retaggio per loro”.

 

 

 

 

 

 

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giornalista professionista, è direttore responsabile di Giornalisti nell'Erba, referente per la formazione dell'ufficio di presidenza FIMA (Federazione Italiana Media Ambientali) e membro Comitato Scientifico per CNES UNESCO Agenda 2030. Presidente de Il Refuso a.p.s.. In precedenza ha lavorato come giudiziarista per Paese Sera, La Gazzetta e L'Indipendente. Insieme a Gaetano Savatteri ha scritto Premiata ditta servizi segreti (Arbor, 1994). Collabora con La Stampa, per le pagine Tuttogreen.

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